Верховна Рада 17 липня прийняла Постанову про утворення 136 нових районів, ліквідувавши існуючі 490. Зокрема, у Вінницькій області 6 районів, замість 27. Багато людей не розуміють, для чого потрібно було «перекроювати» карту. Також часто ширять безпідставні чутки, що треба буде за довідками та в лікарню їздити в райцентр, який стане дальше, потрібно буде міняти «прописку» в паспорті…
Відповіді на ці питання дала народна депутатка від фракції Слуга Народу Ірина Борзова.
Нові райони – це субрегіональний рівень адміністративно-територіального устрою, який є в країнах Європи. Але якого ніколи не було в Радянському Союзі та в пострадянській Україні, за мапою якої ми живемо і сьогодні. В Україні райони сформувались на демографічних показниках 1970-1980 років. Зараз є райони, де 5 600 і де 180 тисяч жителів, а кількість органів державної влади в цих районах однакова. Райони укрупнили для того, щоб організувати на їх територіях ефективну роботу регіональних представництв органів державної влади. Тобто, тих організацій, які втілюють державні програми через місцеві представництва органів виконавчої влади. Важливо не плутати органи державної влади і органи місцевого самоврядування, які в процесі децентралізації вперше за 29 років отримують широкі повноваження.
Ми завершуємо децентралізацію щоб віддати владу на місця. Саме об’єднана громада є базовою адміністративною одиницею. І саме ради об’єднаних територіальних громад матимуть широке коло владних функцій, обов’язків, вагомі фінансові надходження і видатки. В ОТГ буде близько 90 самоврядних повноважень, а на районному рівні їх практично не буде, залишиться лише частина, закріплена в чинній Конституції. Всі бюджетні ресурси та послуги наблизяться до людей. До речі, в Україні у районних адміністраціях сьогодні працює близько 32,5 тисяч людей. Хоч у цих людей низькі зарплати, на їх утримання в рік витрачається понад 4,23 мільярда гривень. Влада повинна працювати на людей, а не для того, аби просто хтось мав собі крісло.
Громадянам потрібні якісні медичні, освітні, соціальні послуги, відремонтовані дороги, чисте повітря. Отримувати це людина повинна там, де вона живе. Не залежно, чи це місто, чи село, чи райцентр, чи ні. Після реформи усі райони стануть більш-менш однаковими за кількістю населення, а державна влада на місцях буде організована з мінімальними витратами для платників податків.
За довідками в район їздити не треба
Райони стають більшими, але це не означає, що влада віддаляється від людей. Навпаки – адміністративні послуги можна буде отримати на місці, бо вся влада буде в громадах. Найчастіше питання від людей: «Як мені доїхати в район, який буде дальше, щоб отримати довідку». Їхати не потрібно буде. Для того, щоб вклеїти фото в паспорт, чи отримати довідку не потрібно їздити в райцентр. В кожній громаді повинен бути створений Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП), який і довідки видає, і паспорти виготовляє. Вже сьогодні такі ЦНАП-и є в багатьох об’єднаних територіальних громадах. Взагалі, всі питання адмінпослуг мають вирішуватись на місці.
Про «прописку» в паспорті
Часто також виникає питання: «чи треба в паспорті змінювати приписку, після об’єднання районів». Коли людину питають, де ти народився, відповідають – в місті Бар, в селі Копайгород, в Іванівцях… Ніхто ж не каже в Барському районі. Люди живуть в тих містах і селах, де вони і жили.
Що буде з лікарнею?
Лікарня - спільна власність територіальних громад. Лікарні залишаються там, де вони є і працюють. Ніхто не буде ні закривати, ні переносити лікарню. Барська центральна районна лікарня одна з найкращих в області. Ще дуже важливо, щоб в кожній громаді була розвинена система первинної медичної допомоги. Щоб людям не потрібно було їхати в місто, аби виміряти тиск, чи призначити лікування при застуді. Тому на території сучасного Барського району приводять до ладу амбулаторії в Ялтушкові, Терешках, Балках. Придбані авто для фельдшерів та сімейних лікарів в Копайгорд, Кузьминці, Терешки, Балки, Іванівці, Попівці.
Влада - громадам
Завдяки двом потужним реформам – земельній і реформі децентралізації громади нарешті отримають землі державної власності. Це означає, що на них тепер будуть господарювати місцеві люди, а не чиновники з Києва, чи області. Ми повернули землю громадам.
У нас дуже хороші та працьовиті люди, прекрасна природа, але неефективна система місцевої влади. Тому важливо обрати ефективну команду на місцевих виборах, яка б чесно та ефективно працювала на розвиток своїх міст і громад. Адже лише успішні громади формують сильну країну!
